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內容簡介: 當前中國行政直接介入的承包地流轉只能產生短期效應。在土地已過度非農化的背景下,應按照城鄉建設用地總量平衡的思路來引導農村建設用地流轉。

博客來書店 城鄉統一的建設用地市場的真正建立,需要以城鄉土地適用相同的配套制度和政策為條件;要滿足城鎮規划區外集體經濟組織土地發展權的價值實現,城鄉統一的建設用地市場遠非全部,需要構建農村建設用地的異地流轉機制。

目前我國土地利用規划直接確立土地非農發展權的制度安排存在缺陷,造成了城鎮規划區內外的集體經濟組織的土地權益不平等,應賦予各集體經濟組織平等的土地發展權,通過發展權交易實現各集體土地所博客來網路書店有者平等的土地權益。

博客來 農民集體的土地權益不能保證的根本原因在於集體經濟組織實體虛化,應借集體土地確權之機重構集體經濟組織實體;而征地制度改革、界定土地非農發展權、重構集體經濟組織實體等均需要來自國家層面的推動力量。

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  • 語言:簡體中文

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內容來自YAHOO新聞

要地方別「坐在金山上喊窮」!專家籲提高公告地價

每3年1次的公告地價評議今年底須重新完成,針對台灣目前公告地價遠低於市價的情形,民進黨立委陳節如今(18)日召開「地價怎麼調才合理?」公聽會,邀集巢運、學者、估價師及政府部門共同發表意見。會上專家學者批評地方政府整天喊預算不夠根本是「坐在金山上喊窮」,應想辦法調高公告地價及公告現值,才能提高自有財源、避免重演如同苗栗縣的財政危機。

日前苗栗縣深陷財政危機,現任縣長徐耀昌批評《財政收支劃分法》獨厚6都,屢向中央求援,地方政府的財政問題也引起各界重視;然而,中國土地改革協會理事長卓輝華表示,不動產稅收佔地方稅收的6至7成,地方政府卻長期低估公告土地現值,導致稅收降低,而房地合一稅上路後,等同於中央與地方搶稅 ,崔媽媽基金會執行長呂秉怡批評地方政府若不提高公告地價與現值,根本是拿著金飯碗乞討。

「終有一天地方會倒 中央也會跟著倒」

目前土地增值稅稅基為公告土地現值,地價稅的稅基則為公告地價,2者皆為地方政府重要財源,不過稅基皆有低估情形。估價師陳碧源舉例說明,全國2013年公告地價僅佔正常交易價格的20%,台北市公告地價占市價比甚至逐年下降,由2004年的34.4%降至2013年的25.46%,原因可能是現行地價評議委員會中專家學者僅佔1/3,且須向地方首長簡報,極可能在評議過程中受到地方政治力介入。

公平稅改聯盟發言人洪敬舒批評「台灣制度非常詭異」,地方政府長期喊窮,為了選舉,不好好整頓為地方最主要財源的不動產稅收,又須不斷支出社會福利,導致地方政府長期依賴中央、不斷要統籌分配款,終有一天地方倒、中央也會跟著倒。至於有批評聲浪認為若提高土地公告現值,可能影響有房產的低收入戶者領取補助,洪敬舒則舉台中市2013年大幅調高地價時針對貧窮線以下住戶做專案處理為例,說明有心要做的話都不是問題。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝也批評,過低的公告地價及現值降低投資客持有成本、造成假性需求、拉高房價,他認為解決之道是檢討現行的地價評議委員會制度,引進估價制度,並提供提高財產稅稅基的誘因給地方政府,將其列為財政目標,才能使投資客釋出房地產,降低假性需求,讓房價回歸合理價格。


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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/要地方別-坐在金山上喊窮-專家籲提高公告地價-113000384--finance.html

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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